年初省人代會上，侯軍、曹立志、秦泗花等代表就江蘇自貿區建設分別提出了相關建議，作為年度重點處理建議，副省長惠建林領辦，省人大常委會副主任曲福田督辦。

7月15日，省人大常委會召開相關建議督辦會。記者從中了解到，江蘇自貿區獲批近一年，總體方案確立了113項任務加上研究新提出19項改革試點任務，共132項任務，目前有124項已啟動實施或初步見效，落地率達94%，位居6個新設自貿區前列。截至6月底，3個片區累計新增注冊企業2.9萬家，與揭牌前相比增長40%以上。

代表們就自貿區的法律服務、外資醫院落戶、高新技術企業認定、跨境金融服務等問題提出了多條建議。

在產業方面，記者了解到，南京、蘇州、連云港都把生物醫藥產業作為自貿區發展的硬核產業重點培育。今年上半年，我省有2個創新藥獲批，分別是由蘇州和連云港自貿區企業申報;國家藥監局新批準上市的14個首仿藥中，6個來自我省自貿區企業。代表在建議中提出，“支持重大新藥創制國家科技重大專項成果轉移轉化試點示范項目早日立項”，省藥監局副局長張春平表示，這其中關鍵環節是藥品品種的注冊，他們會積極配合省相關部門，幫助自貿區內有需要的企業去溝通協調，對能夠落地生產的企業，會優先辦理許可。也通過會辦代表建議，梳理明確了下一步重點工作。包括引導自貿區內企業充分運用藥品上市許可持有人制度、醫療器械注冊人制度試點的政策紅利，進一步激發活力：

“積極配合海關、商務等部門，破解自貿區內生物醫藥產業研發實驗用物資通關便利度不高的問題，這也自貿區訴求較多的問題。加強我省生物制品批簽發能力建設，指導省食品藥品監督檢驗研究院盡快獲得國家生物制品批簽發資質，為自貿區生物醫藥產業研發申報、盡早獲批上市提供優勢條件。”

就在6月份，建議主辦單位省商務廳組織了6家省有關部門、三大片區和近20家生物醫藥企業集中會商，深入研究企業提出的數十項訴求建議，初步形成自貿試驗區生物醫藥全產業鏈開放創新的思路舉措。廳長趙建軍表示，力爭9月份形成試點方案，積極爭取商務部等國家部委支持開展試點，來打造我省自貿試驗區有影響力的又一改革創新品牌。

“重大改革于法有據”，自貿區又是塊試驗田。代表提出，借鑒國內國外先進做法，出版中英文雙語版政策匯編、為創新中的試錯提供法律風險評估、加強涉外法律服務人才隊伍培養等。記者了解到，《中國(江蘇)自由貿易試驗區條例》已經納入2020年度立法計劃正式項目，省司法廳正組織開展相關規章規范性文件的清理。副廳長周福蓮：

“我們根據代表的建議，組織編制中國江蘇自貿區法律法規政策匯編，著力發展商事替代解決機制，推動在南京、蘇州、連云港自貿區成立了知識產權糾紛人民調解委員會，在南京江北新區和蘇州工業園區建成公共法律服務中心，建設了一批海外法律服務中心，通過組建法律服務團等方式，推動各類法律服務資源向自貿區整合和企業集聚。”

另外，根據代表的建議，省郵政管理局與南京海關積極支持連云港申報建設國際郵件互換局和國際快件監管中心;省衛健委在江蘇“十四五”人類輔助生殖技術配置規劃中為連云港片區預留一個指標;人民銀行南京分行在江蘇自貿試驗區開展新一輪跨境人民幣創新試點業務，首家自貿試驗區業務專業銀行機構日前在南京片區成立;省科技廳為各片區高新技術企業申報提供便利化服務、賦予南京片區獨立的高新技術企業推薦權限，去年，江北新區有效期內高新技術企業同比增長40.5%，在南京各板塊中排名第一等等。

據介紹，南京、蘇州、連云港三個片區已實施全國或全省首創舉措60多項，總結形成了115項制度創新典型經驗案例，并擇優選定“20條經驗 20項案例”在全省復制推廣。江蘇將成立自貿試驗區研究院，聚焦江蘇自貿試驗區“兩區”定位和CPTPP等國際高標準經貿規則，深化制度創新研究，進一步探索推動實體經濟創新發展和產業轉型升級的新路徑。

關鍵詞： 江蘇自貿區 獲批