什么是價格雙軌制？價格雙軌制是指對同一商品實行國家統一定價和市場調節價并存的價格管理制度，它是通過實施計劃調節和市場調節兩種運行機制形成的，主要與食品價格和生產資料價格有關。

糧食收購制度改為承包制后，國家規定“反向37”比例價收購屬于國家定價，承包制以外的糧食由農民與糧食部門協商，屬于市場調節價；生產資料作為商品進入市場后，屬于計劃分配或統一分配的，國家統一定價將繼續實行強制性計劃價格，而允許在計劃生產范圍內銷售的生產資料價格將按一定比例放開，生產過剩部分放開，由市場調節價格。

價格雙軌制產生原因：

雙軌制的代價不是主觀決策的錯誤，而是改革過程中必須接受的現實和不可避免的選擇。這主要是因為：

1、中國是一個資源受限的國家，不僅供應短缺，而且結構性短缺嚴重，因此不可能完全放開價格。與此同時，我們不可能希望通過實施某些政策，解決短期內長期積累的總量和結構性矛盾，為全面放開價格創造條件。但在價格扭曲的情況下，市場不可能最優配置資源，甚至產生逆向調整。正是這種困境決定了中國只能實行雙軌制價格體系，希望通過兩種價格的沖擊和反思，理順價格關系。

2、雙軌價格也與經濟體制改革的戰略選擇有關。中國從擴大企業自主權開始，隨后實行以稅代利和財政分灶，從而形成既定的利益格局，客觀上強化了價格機制的作用，扭曲的價格信號造成了錯誤的資源定位。然而，大規模調整生產資料價格受到強化利益刺激形成的既定利益關系的制約，因此實行雙軌制度是一種更為現實的選擇。

價格雙軌制的作用：

在中國實行價格雙軌制有利有弊，其積極效果是：

1、刺激短期產業發展；

2、國家能夠在一定程度上掌握自己需要的經濟資源；

3、為地方經濟和非國有經濟的發展提供必要的外部條件；

4、促進價格改革，促進整個商品市場發展。

負面影響是：

1、影響國家計劃；

2、促進產品成本的增加；

3、導致非規模經濟企業過度增長；

4、為腐敗滋生提供條件。

價格雙軌制利弊得失主要取決于實施范圍、對象選擇是否合理、通貨膨脹是否嚴重以及財政、生產計劃和物資分配制度是否與之相協調。

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