邁入7月，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于決定全年經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

下半年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)如何?面對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，如何穩(wěn)增長(zhǎng)、提信心?

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)劉元春就相關(guān)問(wèn)題接受了頂端新聞·河南商報(bào)記者的專訪。

不必過(guò)分擔(dān)心經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇

頂端新聞·河南商報(bào)：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了5月份一系列經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，從數(shù)據(jù)上可以看到，5月總體經(jīng)濟(jì)環(huán)境逐漸呈恢復(fù)態(tài)勢(shì)。這給下半年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放了怎樣的信號(hào)?

劉元春：一定要認(rèn)識(shí)清楚，疫情帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)停滯和經(jīng)濟(jì)下滑與金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)停滯和經(jīng)濟(jì)下滑有本質(zhì)性的區(qū)別。

那么疫情只要結(jié)束，社會(huì)恢復(fù)正常運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)就會(huì)快速恢復(fù)到一個(gè)常態(tài)化狀態(tài)。目前，只要疫情阻擊戰(zhàn)取得階段性勝利，就不必過(guò)分擔(dān)心經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。

我們看到，1~5月中旬大家的預(yù)期隨著經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的下滑而有所惡化，但是我們沒(méi)有按照疫情時(shí)期的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的規(guī)律來(lái)調(diào)整預(yù)期，這個(gè)是很重要的。5月下旬至6月中上旬這些數(shù)據(jù)在加速改善。同時(shí)從一些先行數(shù)據(jù)來(lái)看，6月下旬和7月份可能會(huì)呈現(xiàn)出一個(gè)恢復(fù)狀態(tài)。

因此，目前的一些高頻數(shù)據(jù)和階段性數(shù)據(jù)，實(shí)際上證明了我們對(duì)復(fù)蘇前期的擔(dān)憂有一些過(guò)度。我們的預(yù)期悲觀，有超調(diào)的特性。

下半年經(jīng)濟(jì)增速反彈是必然的

頂端新聞·河南商報(bào)：隨著疫情的緩解，多項(xiàng)政策發(fā)力，您對(duì)下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期是怎樣的?下半年的經(jīng)濟(jì)增速會(huì)反彈嗎?

劉元春：反彈是必然的，不可能像二季度這樣的一個(gè)底部運(yùn)行的狀態(tài)。

主要有三個(gè)方面的原因：第一個(gè)，年初出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)政策，1~2月份的數(shù)據(jù)已經(jīng)表明，它能夠保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向一條復(fù)蘇的路。

雖然疫情沖擊和俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)了一個(gè)短期的停滯，但實(shí)際上只要抗疫取得圓滿勝利，那么存量政策，應(yīng)該能發(fā)揮相應(yīng)的作用。

第二個(gè)原因，在5月下旬，出臺(tái)了一攬子穩(wěn)增長(zhǎng)的舉措。存量政策提前發(fā)力，同時(shí)也安排了一系列的增量政策。這些增量政策在相應(yīng)的財(cái)政保障、貨幣支持、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目安排上面都給予了很大的空間。

第三個(gè)，黨中央和國(guó)務(wù)院已經(jīng)把穩(wěn)增長(zhǎng)、保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)運(yùn)行和保證經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成作為一個(gè)政治任務(wù)。

目前各部門各地各種舉措應(yīng)出盡出，希望搶回疫情所帶來(lái)的損失。因此在第三季度，會(huì)有一個(gè)加速的反彈。

擺脫目前低迷狀態(tài)是必然的，但是從現(xiàn)有的政策來(lái)看，主體目標(biāo)是疫情防控和疫情紓困。下一步經(jīng)濟(jì)反彈到一定的程度，要產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)循環(huán)的內(nèi)生動(dòng)力，同時(shí)這些動(dòng)力足以支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向常態(tài)化，可能需要增量政策進(jìn)一步出臺(tái)，進(jìn)一步醞釀。

如何看待疫情下對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)持謹(jǐn)慎態(tài)度的行為?

頂端新聞·河南商報(bào)：有觀點(diǎn)認(rèn)為，與疫情有關(guān)的不確定性將制約經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，很多受疫情影響較大的企業(yè)或者業(yè)務(wù)會(huì)在下半年保持謹(jǐn)慎態(tài)度，這種情況會(huì)在下半年的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中頻繁發(fā)生嗎?

劉元春：第一個(gè)要取決于疫情，因?yàn)椴还苁裁礃拥恼撸咔槿绻芗缘乇┌l(fā)，肯定會(huì)影響工作進(jìn)程，這也是我們下半年經(jīng)濟(jì)面臨不確定性的頭號(hào)因素。

第二個(gè)，下一步國(guó)家也會(huì)根據(jù)疫情的變化狀況、傳播形式以及病毒特性，作出科學(xué)的調(diào)整。所以從這個(gè)政策來(lái)講，也會(huì)具有一定的不確定性。

國(guó)家也希望尋找到一種共容的通道和相應(yīng)的方案，我覺(jué)得大可不必過(guò)度擔(dān)憂。

我們依然會(huì)在較好的防控條件下，強(qiáng)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)循環(huán)的恢復(fù)。我覺(jué)得這個(gè)問(wèn)題在下半年肯定會(huì)有影響，但影響不會(huì)像今年上半年那樣大。

投資在今年的回升可以預(yù)期

頂端新聞·河南商報(bào)：在今年的穩(wěn)增長(zhǎng)政策中，穩(wěn)投資、促消費(fèi)成為重點(diǎn)。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署支持民間投資和推進(jìn)一舉多得項(xiàng)目的措施，更好擴(kuò)大有效投資，帶動(dòng)消費(fèi)和就業(yè)。就未來(lái)的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)而言，投資和消費(fèi)的重要之處體現(xiàn)在哪里?

劉元春：投資肯定是中國(guó)經(jīng)濟(jì)短期企穩(wěn)的一個(gè)很重要的參數(shù)，也是逆周期調(diào)節(jié)很重要的一個(gè)核心支柱。

因?yàn)橹袊?guó)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系特征，就是善于通過(guò)銀根、地根和相應(yīng)的項(xiàng)目規(guī)劃來(lái)調(diào)節(jié)投資參數(shù)，調(diào)節(jié)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀態(tài)。所以投資是目前政府布局各方面的一個(gè)很重要的抓手。

5月份我們看到，基建投資已經(jīng)開(kāi)始反彈。另外一個(gè)很重要的板塊就是制造業(yè)，預(yù)期在6月份有一個(gè)明顯的反彈。

所以投資在今年的回升，起到經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的作用，這個(gè)應(yīng)該是可以預(yù)期的。從一攬子政策來(lái)看，這個(gè)布局還是很多的。

消費(fèi)的恢復(fù)是一個(gè)慢變量，同時(shí)消費(fèi)的刺激在某種程度上還是有一些后遺癥的，就是過(guò)度消費(fèi)刺激可能會(huì)產(chǎn)生消費(fèi)替代。

當(dāng)然，消費(fèi)取決于中期收入的預(yù)期。就消費(fèi)來(lái)講，差不多8月份可能有一個(gè)逐步的反彈。

現(xiàn)在發(fā)消費(fèi)券、消費(fèi)補(bǔ)貼，快速逆轉(zhuǎn)目前消費(fèi)的這種頹勢(shì)。目前已經(jīng)采取了一系列的政策，比如汽車購(gòu)置稅的減免等，但更為重要的實(shí)際上是服務(wù)類的消費(fèi)。它的提升不僅受制于我們的需求端，同時(shí)受制于供給端，所以服務(wù)類消費(fèi)是一個(gè)滯后變量，那么今年來(lái)講，服務(wù)類消費(fèi)能夠恢復(fù)到原來(lái)的規(guī)模就很不錯(cuò)。

對(duì)中國(guó)來(lái)講，擴(kuò)大內(nèi)需是個(gè)戰(zhàn)略。這個(gè)戰(zhàn)略不僅要從短期、逆周期的角度來(lái)進(jìn)行調(diào)節(jié)，更重要的要從改革的層面通過(guò)改革來(lái)促消費(fèi)、優(yōu)化投資。

因?yàn)槟壳爸萍s消費(fèi)很重要的一個(gè)是居民可支配收入的水平，目前中國(guó)居民可支配收入占GDP比重過(guò)低，同時(shí)居民用于中高端消費(fèi)的比重提升比較慢。

因此，不是說(shuō)簡(jiǎn)單通過(guò)短期消費(fèi)刺激就能夠出現(xiàn)一個(gè)持續(xù)性的增長(zhǎng)，必須通過(guò)收入分配改革，通過(guò)社保體系建設(shè)，通過(guò)對(duì)一些消費(fèi)戰(zhàn)略的提升，才能夠達(dá)到理想的一個(gè)效果。(頂端新聞·河南商報(bào)記者金艾琳)

關(guān)鍵詞： 上海財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)劉元春 下半年的經(jīng)濟(jì)增速反彈是必然的 8月消費(fèi)將逐步反彈 疫情帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)下滑