為提高“一老一小”的服務(wù)水平，日前，杭州市政府正式發(fā)布《杭州市“一老一小”整體解決方案》(以下簡稱《方案》)。

截至2021年，杭州市60歲及以上常住老年人口達(dá)到211.1萬人，60歲及以上戶籍老年人口達(dá)到193.2萬人，占全市總?cè)丝诘?3.15%，杭州已邁入中度老齡化社會(huì)。與此同時(shí)，3歲以下嬰幼兒人口達(dá)到28.11萬人，年均增長3.3%。

此次推出《方案》的主要原因是杭州“一老一小”人口規(guī)模增長趨勢(shì)顯著。根據(jù)預(yù)測，到2025年，全市60歲及以上常住老年人口達(dá)到264萬人，年均增長約13萬人。“十四五”期間，3歲以下嬰幼兒人口總數(shù)預(yù)計(jì)將每年保持在25萬—30萬人的區(qū)間。到2025年，按照每千人托位4.6個(gè)計(jì)算，缺口達(dá)2.9萬個(gè)左右。未來五年，杭州養(yǎng)老托育基礎(chǔ)設(shè)施供給壓力有增無減。

《方案》明確要求，到2025年，我市將建成“杭州市老年友好型社區(qū)”350個(gè)，爭取創(chuàng)建“全國示范性老年友好型社區(qū)”50個(gè)，基本建成“老年友好型城市”和“兒童友好型城市”;到2035年，將實(shí)現(xiàn)全市老年友好型社區(qū)全覆蓋，普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)托位供給占比達(dá)到90%以上，高水平建成“老年友好型城市”和“兒童友好型城市”。

在建設(shè)“老年友好型城市”方面，《方案》中提出，將強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)兜底保障，在自愿前提下，生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到100%。并鼓勵(lì)養(yǎng)老社會(huì)公益組織參與入戶看護(hù)失能、失智人員工作，發(fā)展鄰里互助看護(hù)服務(wù)。支持為老年人集中居住的老舊住宅配備上下樓梯的輔助器具或電梯，支持為獨(dú)居老年人安裝應(yīng)急呼叫救援設(shè)備，為居家老年人提供助餐、助浴、助急、助醫(yī)、助行、助潔等服務(wù)。在門戶網(wǎng)站、客戶端等各類線上公共服務(wù)平臺(tái)設(shè)置大字體、無廣告、操作簡單的“長輩模式”。提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料以及臨終關(guān)懷一體化服務(wù)。

在建設(shè)“兒童友好型城市”方面，《方案》提出，將推動(dòng)普惠托育服務(wù)發(fā)展，加強(qiáng)社區(qū)嵌入式、分布式、小型化的托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)城市街區(qū)、社區(qū)、道路以及學(xué)校、醫(yī)院、公園、公共圖書館、體育場所、綠地、公共交通等各類服務(wù)設(shè)施和場地適兒化改造。同時(shí)，還將加強(qiáng)生命早期1000天健康保障。對(duì)高危兒、體弱兒和營養(yǎng)性疾病兒童，加強(qiáng)重點(diǎn)健康問題干預(yù)和動(dòng)態(tài)隨訪管理，為嬰幼兒家庭提供新生兒訪視、膳食營養(yǎng)、生長發(fā)育、預(yù)防接種、安全防護(hù)、疾病防控等服務(wù)，對(duì)16—30月齡兒童開展M-CHAT孤獨(dú)癥篩查。(記者 熊依琳)

關(guān)鍵詞： 老年友好型城市 兒童友好型城市 杭州市老年友好型社區(qū) 普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)托位供給