33歲的小婉（化名）在企業工作7年后，毅然選擇了考公。

雖然有碩士學歷、已經工作7年、早已定居上海，小婉總覺得自己“如履薄冰”，在企業職場因年齡大逐漸失去競爭力、在事業和家庭的平衡中分身乏術······面對重重焦慮，小婉希望爭取到新的機遇，于是加入到了“考公人”的大軍。

成功上岸后，小婉松了一口氣。雖然新單位的工作壓力依然不輕，但擔心企業裁員的焦慮感消失了，年齡帶來的危機感也變小不少?！拔蚁嘈牛灰约赫J真又足夠勤奮，未來的路應該不會差?！?/p>

(相關資料圖)

小婉的經歷不是個例，“考公熱”正席卷年輕人。

在小紅書等社交平臺上，上百萬考公人發帖求“上岸”攻略。有人調侃，“宇宙的盡頭是考公”、“宇宙的盡頭是編制”；有人乞求，“上岸是一門玄學，但求佛祖保佑”。

他們都堅信，“上岸”會給自己帶來更好的生活。

圖源：小紅書

年輕人熱衷考公

2023年中央機關及其直屬機構公務員招考（又稱“國考”）筆試成績已于3月14日晚間正式公布。

成績一出，有人歡喜有人愁。但大家都有一個共同的感受：公考雖然年年有，一年更比一年難！

公開數據顯示，2023年國考報名人數和招錄人數都創下新高。其中報名人數259.77萬人，遠超去年的212.3萬人；招錄人數3.71萬人，相比去年增加18.7%。

從數據趨勢上不難看出，近年來考公熱情高漲。自2009年起，國考報名人數已經連續14年超過100萬；近兩年，國考實際參加考試的人數也都超過了100萬。

第一次國考發生在1994年。彼時，原人事部正式建立了公務員考試錄用制度，并組織了首屆中央國家行政機關公務員錄用招考。有媒體曾統計，1994年，國考提供了30余個國家機關的490個名額，最終4400人正式報考，相當于9個人爭考一個職位。

自2018年機構改革后，國考招錄人數呈每年遞增上升趨勢。2010-2021年的報名人數基本上保持在130萬-150萬之間，但2022年和2023年報名總人數都突破了200萬人。以2023年為例，報名人數259.77萬人，招錄人數為3.71萬，相當于70多人在競爭一個職位。

考公熱背后原因諸多且復雜。

首先，面對史上“最難就業季”，很多人將考公作為了一大就業選擇。

國家教育部公布的數據顯示，2023年高校畢業生預計人數再創歷史新高，達到1158萬人，比上一年凈增82萬人。

超千萬的畢業生造就了史上“最難就業季”，而考公作為就業通道之一，成了越來越多畢業生的救命稻草?！艾F在就業形勢比較難，公務員是個不錯的選擇，既穩定又體面?！碧K州大學應屆畢業生小寧（化名）表示。

連一些冷門崗位，也不缺考編的人。公開報道顯示，浙江臺州這樣的地級市也有近千人競爭一個“殯儀服務管理”事業編；獄警近年來的招考熱度也很高，報考者除了需要滿足學歷等硬性報考要求外，還要滿足體能、政審等各項嚴格的把控。

上海對外經貿大學國際經濟與貿易系主任王云飛在接受媒體采訪時感嘆：“以前我帶的研究生沒聽說有考公的，但這兩年除了讀博的學生，幾乎每個人都會去考公?！?/p>

其次，在經濟社會精細化發展與公共服務均等化的背景下，公職類人數增長是長期趨勢。

雖然我國公務員絕對規模較大，但相對規模卻遠小于主要發達國家或地區。根據國家行政學院的研究，近幾年發達國家的公共部門就業人口約占勞動力就業人口的10%-20%，加拿大與香港甚至超過了20%，而國內目前的公共部門就業人口只占勞動力就業人口的約5%。

盡管最新的消息是，中央國家機關人員編制按5%比例精減，但基層崗位仍有大量需求未被滿足。公開資料顯示，2023年度國考堅持重視基層導向，計劃招錄27791人補充到縣（區）級及以下直屬機構，占總人數的74.91%，比去年提升了5個百分點。

另外，2023年國考的“擴招”主力來自招錄大戶稅務系統，招錄人數比去年增加4985人，這對經濟、金融、財政等專業的考生來說也是利個好消息。

最后，此前疫情沖擊帶來了空前的就業壓力，進一步催化了年輕人“求穩”的考公熱情。

從歷年國考報考人數來看，2020年是個分水嶺，這一年報名人數首次突破200萬大關。眾所周知，2020年是疫情爆發的起點，疫情三年讓各行各業承壓，企業縮招、裁員不斷上演，年輕人就業壓力進一步上升。

疫情之后，國考明顯開始擴招。中公教育公考專家李茜分析指出，2023國考堅持服務中心大局，錄用計劃向高校應屆畢業生傾斜，設置了2.5萬個計劃專門招錄應屆高校畢業生，約占總招錄人數的67%，以服務和促進高校畢業生就業。

業內人士認為，公務員報考率具備逆周期屬性，經濟熱則報考熱度減退、經濟冷則報考顯著增強。相較于其他工作崗位，公務員、事業編等公共部門崗位具有穩定、福利待遇好、社會地位高等優勢，促使越來越多的畢業生或已就業人員選擇考公考編。

培訓機構業績修復

考公熱背后，“渡盡天下考公人”的考公培訓機構們，也隨著考公人一起卷入了這股時代大潮。

近年來，全國考公培訓機構數量呈總體增長趨勢，這和國考報名人數的逐年增加步調一致。天眼查數據顯示，目前我國考公相關企業數量近千家，其中北京、廣東、江蘇、山東、黑龍江集中了全國數量最多的公考培訓機構。

2000年前后，是考公公司的拓荒期。

彼時，國內最早一批專注考公的企業紛紛成立。2001年，在教育行業創業失敗的李永新改換方向，開辦了第一個考公培訓班，做了“第一個吃螃蟹的人”，兩年后中公教育正式成立；華圖教育也是成立于2003年，這兩家公司日后都成為了考公培訓行業的巨頭。

隨著考公逐漸成為一種大眾就業選擇，行業陸續迎來新玩家，市場規模也逐漸擴大。天眼查數據顯示，2015年后，每年新增的考公相關企業明顯增加，到2021年，年度新增注冊企業數量已接近100家。

但進入2021年，整個教培行業因“雙減”政策受到較大震動，考公培訓也受到不小的沖擊。

在規范整頓校外培訓市場的同時，相關部門對職業教育培訓行業也提出了一系列的規范要求，在線下網點的設置條件、消防安全、開班管理、收費管理、廣告投放等有了進一步的規范管理。

疫情的沖擊和宏觀經濟影響，也對行業造成不利影響。人才招錄培訓行業出現考試周期性波動、需求收縮、學員參培意愿減弱等現象，讓市場整體呈收縮跡象，對公司經營的穩健性也構成了嚴峻的考驗。

這些因素對考公所屬職教行業的日常業務開展和經營產生了一定影響，相較于之前的繁榮期，近兩年考公行業也略顯“冷清”，即便是巨頭公司也經歷了業績的沉浮。

不過，考公行業在步入2022年后有所回暖。

一方面，社會面考公熱度居高不下，專業培訓公司的發展依然具有豐富想象力；另一方面，職教公司們也基本完成了業務調整，重新出發。

中公教育將2022年稱為“業績修復“的一年。為應對困境，中公教育在2022年謀求轉型，加大內部資源整合、降本增效，調整產品結構（控制退費占比）等，逐步讓業務利潤回正。公開數據顯示，2022年第二季度，其虧損進一步縮窄，第三季度利潤回正。

2023年1月9日，公考“后起之秀”粉筆科技成功在港交所掛牌上市，“互聯網職教第一股”正式誕生。招股書顯示，粉筆科技事業單位、教資、財會考試等收入的總和，占到培訓服務類收入的七成以上。而此次IPO后，粉筆科技也將迎來發展的又一里程碑。

公考正在“反培訓”

雖然考公培訓看起來是一塊誘人的大蛋糕，但這一領域未來的發展前景充滿不確定性。

歷經近20年的發展，考公培訓公司們依然無法擺脫業務單一的問題。

考公培訓公司的主營業務涵蓋了公務員、事業單位、教師、金融、醫療、部隊轉業干部、軍隊文職等各類人才招錄考試培訓業務。以中公教育為例，相關收入占比高達70%-80%。李永新曾坦言，由于公務員招考業務占比過高，若未來出現政策性風險，對中公教育的打擊將是巨大的。

業務過于單一不僅帶來業績不穩定的風險，還引發了一系列后續問題。公開資料顯示，為吸引學員，中公教育一度以“考不過退費”等承諾條款為賣點，但許多學員考公失敗尋求退費，卻遭遇無法兌現或拖延退款、分期退款的局面。飆升的退費率又進一步引發業績虧損，2021年中公教育營收同比下滑38.3%，凈利潤虧損23.7億元。

不過，中公教育已經意識到上述問題，一直在積極調整產品結構，高退費比例產品持續降低。同時中公教育表示，已經開始探索職業教育新業務，成立職教事業部，布局IT、醫療、高端制造方向，同時向企業培訓市場拓展。

而在業務內部持續增長的問題上，行業也普遍面臨利率不穩定、營銷成本過高等問題。

以粉筆科技為例，招股書顯示，2019-2021年以及截至2021年及2022年6月30日止6個月，毛利潤分別為5.36億元，4.89億元、8.4億元、3.23億元及6.89億元，同期毛利率分別為46.2%、23.0%、24.5%、17.1%及47.5%，波動較大。

招股書還顯示，為了搶占市場規模，粉筆科技不斷通過擴大營銷和人力成本支出來迅速獲客。比如2021年前三季度，粉筆科技的銷售成本21.17億元，同比增長121.90%，銷售及營銷開支5.54億元，同比增長154.9%。

除了上述企業內部問題之外，來自考公內容和形式的外部環境轉變，也在倒閉行業陷入深思。

萬學教育金路公務員事業部副總裁周子揚就曾表示，公考正在“反培訓”。縱觀這幾年的公務員考試變化情況，會發現這么一個現象：無論是筆試還是面試，國家一直在做的就是反模板、反培訓。換句話說， “返璞歸真，大道至簡”近幾年公務員考試正在朝這方面回歸。

“現在公務員考試本身反套路、反模式也很明顯，比如說命題每年都會創造性地出現新題型，盡量避開培訓機構關注的焦點和熱點話題。所以我們的教學和研發，要在方方面面跟進拆解最近命題發展趨勢。”老吳公考創始人吳紅民也曾這樣告訴媒體。

一些政府部門的招錄也明顯有了趨向。據不完全統計，目前已經有國稅等部分部門強調專業能力，并嘗試通過分類分級考試提升招考專業性，強調招考要反套路、反培訓，以篩選出能力過硬的專業人員。

尾聲

一部分人對當前年輕人熱衷考公持反對意見。

“年輕人主動或被動地迷戀上體制內生活，爭做‘公家人’，不得不說這是時代的倒退?！眮喬浐辖M織工商咨詢理事會委員王樹彤曾這樣表示。

也有不少人認為考公不過是一種就業方式，沒必要過分解讀。

《禮記 · 大學》中有言：“古之欲明明德于天下者，需修身、齊家、治國、平天下。”中國自古以來就形成了積極的出仕文化，公務員招錄不僅有助于拓寬就業渠道，也為年輕人們實現個人抱負提供了一個舞臺。

面對“考公熱”，應該多些“平常心”。

“世界上本有許多條路，如果只看到一條路，走的人多了，反而無路可走?！比珖f委員、民進云南省委副主委、云南工商學院執行校長李孝軒在接受媒體采訪時，建議學生和家長要著眼于崗位未來5-10年的發展，追求編制未必是最好的選擇。

當前全球經濟面臨巨大的風險和挑戰，畢業生產生“求穩”的心態是正常的。對部分人執著尋求“鐵飯碗”的心理我們應當表示理解，同時也建議他們把眼光放長遠，在暫時的困難中發現未來的曙光。

參考資料

1、《“考公熱”又捧出一家上市公司，后起之秀粉筆表現如何？》

2、《百億估值“考公培訓”市場背后：百萬學子的生計、夢想與榮光》，封面新聞

3、《公務員考試火爆，公考培訓爆雷？》，中國新聞周刊

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